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    民告官”的法理意義

    作者:habao 來源:未知 日期:2013-5-15 21:37:37 人氣: 標簽:
    導讀:《水滸傳》第五十一回里說到山東鄆城縣都頭雷橫,因誤殺新任知縣的小三白秀英,其父白玉喬遂將雷橫告上縣衙。在排除故事的前因后果和旁支細節后,這算得上眾多“…

    《水滸傳》第五十一回里說到山東鄆城縣都頭雷橫,因誤殺新任知縣的小三白秀英,其父白玉喬遂將雷橫告上縣衙。在排除故事的前因后果和旁支細節后,這算得上眾多“民告官”案件的著名場景之一。博友亞洲線上娛樂眾所周知,民告官,舊稱“上控”,但凡上控之人,蓋因走投無路,逼上梁山,不得已為之。當然,同“鼓鳴冤”、“邀車駕”等上訪形式有著本質的區別! “凑宅F代司法制度和法理模式來解釋,“民告官”作為一種行政訴訟活動,是自19894月《行政訴訟法》頒布和實施以來,彰顯了政府和個人在法律面前地位平等,是化解“官民矛盾”,體現“官民本一家”的執政方針和施政理念,亦是社會政治經濟發展的必然。當前,我國進入轉型關鍵時期,各種社會矛盾層出不窮。近些年,“民告官”(行政訴訟中的行政案件)的申訴上訪率居高不下,形勢嚴峻。為此,最高人民法院決定全國排查進京上訪“民告官”案。人們不禁要問,“民告官”案件申訴上訪率居高不下的原因何在?  某些地方政府,單純用GDP指標作為量化考核標準,尤以基層為甚。這樣一來勢必造成公共項目與盈利項目界限不清,官民間利益矛盾加劇,一旦雙方難以達成共識,導致沖突升級。在萬般無賴之下弱勢一方會選擇以身試法、越級上訪等形式來表達自身的利益訴求。當然,《行政訴訟法》主要受理“具體行政行為”,但某些地方政府的故意將行政行為模糊化、包裝化,甚至下發以“決議、命令、制度、草案等”行政文件方式,試圖掩蓋其真實動機。這種“挾行政以令地方”的行為,使老百姓既不服判決,也不接受調解,走上申訴上訪的坎坷之路。尊龍國際  記得著名律師郝勁松說過,他曾狀告的國家稅務總局、鐵道部、國家林業總局、陜西省林業廳和北京市東城稅務局的5起案子中,沒有一起勝訴過。在很多“民告官”案中,公檢法系統每每迫于體制壓力,受制于政府行政指令,使得“民告官”案件無論是從立案、取證,還是到執行等方面總會受到鉗制,以致司法不公、執行不力、訴求不保。譬如,某些領導干部和實權部門往往以“顧全大局”為名,給司法機關施壓或“通氣”,“打招呼”,干擾正常司法程序,導致判決不公。而一旦老百姓對法律失去信心,政府喪失公信力時,上屋抽梯式的上訪則在意料之中矣。女神國際娛樂城  其實,在“民告官”案件中,如果政府相關部門敗訴,并不是什么丟臉的事,相反它傳遞著這樣一個信息:政府的不當行政或違法行政多。如此,勢必引起地方政府的深思和反省,究竟是哪里出問題了?追根溯源,找到問題的癥結,遂予以對癥下藥,方能藥到病除,達到社會和諧的常態上來,更是胡錦濤總書記“科學發展觀”核心價值的集中展現。社會主義法制講究的是:“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究!弊肿种榄^,道出了我國社會政治經濟發展的司法基礎和法治文本。竊以為,當某些地方政府因“行政不當”等原因成為被告時,并因此而敗訴,不僅不會損害政府形象,而且更讓老百姓看到了希望,看到“天下為公”的精神渴求!  墩撜Z.子路》曰:“上好禮,則民莫敢不敬;上好義,則民莫敢不服;上好信,則民莫敢不用情!弊鳛槿嗣窆,其一言一行都會基層產生“上行下效”的帶頭作用,官員的執政理念、施政方式、工作作風,甚至生活習慣都會影響到下級的方方面面。如此一來,當老百姓行使合理合法的行政訴訟行為,而屢招碰壁時,出現“村到鄉,鄉到縣,最后告到國務院”的無賴之舉,近則反映地方各級政府的行政不作為,遠則背離“執政為民”的核心政治價值。同時《史記.商君列傳》中說到:“王子犯法與庶民同罪!斌w現的是“法律面前,人人平等!钡钠帐纼r值。一旦犯法,無論雙方是誰,無論雙方的社會角色多么復雜,力量對比多么懸殊,都應受到法律裁決,這不但是《憲法》所賦予每個人的神圣權利,更是彰顯一個國家文明程度和法治進程的綜合體現!喜達特級初榨橄欖油_明升網 存在即合理,“民告官”現象只不過是社會發展進程的表現形式之一。如何用包容,理性和發展的眼光去看待之,其法理意義都值得每個人去探索。

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